三類國際學校，發(fā)展各不相同

　　公立學校國際班斷崖式發(fā)展趨勢

　　公立學校在2000年之后開始快速增長，2010年之后增長速度加快，到2013年之后公立學校國際班增勢放緩，如下圖所示。

　　2010-2012年公立學校國際部增量呈現迅猛增長，2010年新增29個，2011年新增30個，2012年新增38個；2013年新增公立學校國際部減少，2013年新增22個，2014年新增10個，到了2015年新增數量為1個。

　　2010-1012增長速度較快的原因

　　1、WTO的推動：2001年底，中國加入WTO，根據教育服務領域對外開放的承諾，教育部開始允許中外辦學，國內的教育機構開始引進國外課程，當教育機構有了畢業(yè)生同時成績不錯，這種現象刺激了公立學校國際班的開設，而且在2010年之后，美國簽證難度減��；

　　2、政策密集出臺：2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中，以政策導向推動了公司學校國際部發(fā)展，加上同階段政策上對公立學校國際部審批限制較低，使得這一時期公立學校國際部數量增加較快；

　　3、生源本質變化、應試壓力增大：留學生的生源在本質上發(fā)生了變化，主體從“成績不好家庭好”變?yōu)?ldquo;精英家庭優(yōu)秀學生”，國際課程的需求增加，加上公立學校良好的聲譽，公立學校國際部成為了多數人的選擇；

　　4、課改、家長觀念促進國際課程進校園：隨著社會發(fā)展，學生的發(fā)展目標也在改變，學校課程也在不斷改革，家長們的觀念也發(fā)生轉變，更多家長選擇國際課程為孩子留學做準備，這種需求促使學校引進國際課程供更多的學生選擇

　　2013-2015增量減少的原因：

　　1、社會爭論引起政策約束：2010-2012年公立學校國際班快速發(fā)展，隨之而來的是暴露了很多問題，例如：收費標準不統一、占用公共資源、加劇教育不公平等等。

　　2、2013年，教育部出臺《高中階段國際項目暫行管理辦法》草案，明確要對各種形式的高中“國際部”和“國際班”進行規(guī)范，2013年5月，上海市教育委員會下發(fā)《關于開展普通高中國際課程試點工作的通知》，明確引進國際課程的價值定位，規(guī)范普通高中引進國際課程的實踐與管理，經立項申報、審核評估、討論審議等工作環(huán)節(jié)。繼上海等地出臺規(guī)范國際班政策以后，北京等地也在2014年加強對高中國際班招生的規(guī)范，并表示不再批準中外合作辦學項目。此外，上海部分辦學不規(guī)范的公立學校國際班也已經改制，轉換為民辦學校。

　　3、2010-2012的增長很大程度上受政策的支持，而隨后公立學校國際部的增量減少甚至是不再批準中外辦學項目，也是因政策原因。

　　民辦國際化學校穩(wěn)步上升式發(fā)展

　　2010年-2017年民辦國際學校新增數量較多。其中2010年-2015年每年的同比增長率如下圖所示。

　　從表中可以看出，2014年開始增長速度加快，2016年新增校數量較多，2014年新增29所，2015年新增27所，2016年預計新增39所。原因分析有：

　　1、入學難度增加：公立學校國際班開始受到限制，無法應對留學生數量增加的情況，受政策影響，部分國際班向民辦國際化學校轉變；“入學”難度增加，外地戶籍的孩子被公立學校拒之門外；

　　2、公立國際班受約束、民辦教育受鼓勵：2003年我國頒布了《民辦教育促進法》，激勵民辦教育的發(fā)展，2013年開始，公立學校國際班建立開始受到政策約束， 教育部明確要對各類高中“國際部”和“國際班”，從招生、收費等多方面予以規(guī)范，對部分不符合規(guī)定的“國際班”要進行清理或轉制。2014年，北京、上海等地表示不再審批中外合作項目；

　　3、出國的成本較低：越來越多的人意識到出國留學的成本要低于留在國內的成本，國際學校市場的發(fā)展受此推動；辦學帶來的利潤前景使得其他資本尤其是房地產資本紛紛進入到國際學校市場。

　　外籍子女學校曲線式浮動發(fā)展

　　從趨勢圖可以看出，2000-2009年新增外籍子女學校數量較多，綜合新學說統計的數據，1996年-2009年外籍子女學校每年同比增長率如下圖所示。

　　可以看出，除了1996年新增學校數量較多之外，1998-2005年增長速度較快。原因分析有：

　　1、大力引入外資：中國加入WTO之后，各地政府大力吸引外資，外企子女對學校的需求增多；

　　2、海外機構辦學的政策優(yōu)惠：1995年4月，教育部頒發(fā)了《中華人民共和國國家教育部關于開辦外籍人員子女學校的暫行管理辦法》，國際學校的管理有法可依。政府為了吸引外企，對辦校的海外機構在土地、校舍建設方面給予較大的優(yōu)惠政策，開辦國際學校的成本降低；

　　3、優(yōu)質學位緊張：外企增多，導致優(yōu)質國際學校學位緊張；

　　4、促進國內教育轉型：部分教育人士想把國際課程引入中國，為中國教育國際化發(fā)展做出貢獻；國際學校開設成本較低，但學位緊張導致國際學校學費水平較高，開辦國際學校帶來經濟利潤。

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